隨著安康預制菜產業不斷發展,作為市場監管部門,如何助力當地預制菜產業高質量發展,通過近幾年的實踐探索,總結出了以下幾方面工作經驗。
“監管+指導”助力企業強基固本
2017年初,為幫助安康及食雨食品有限公司盡早通過食品生產許可,石泉縣市場監管局積極與原市食藥監局相關業務科室對接,邀請市局專家對公司生產車間布局進行全方位指導。在獲悉企業困難后,市局業務科室負責同志積極配合,多次深入企業,對企業生產車間從原料入場、生產流程布局、人員通道、物流通道、庫房設計、化驗室布局等進行全方位指導。市局分管領導多次深入企業調研建設進度,督促指導企業盡快獲證。通過市、縣兩級監管人員的反復指導,歷時3個月公司一次性通過食品生產許可現場核查,取得食品生產許可證。
“監管+培訓”助力企業內強素質
在企業取得食品生產許可證后,市、縣兩級監管人員面對企業一線員工95%以上是安置就近勞動力,文化層次較低,普遍專業知識不高等實際困難,又一次次送訓上門。對企業管理人員和員工開展《中華人民共和國食品安全法》《食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》等知識培訓,聯系市質檢中心送企業化驗員跟班學習,每年組織企業質量負責人參加“食安員App”培訓考核。通過不斷地培訓考核,提升了企業質量管理人員專業知識,強化了企業員工守法合規生產,不斷提高質量安全意識,為企業進一步壯大提供了充足的人員(技術)保障。
“監管+規范”助力企業高效發展
企業的發展上了正軌,產品有了市場,產能不斷擴大,市場供不應求。面對迅速擴張的市場,企業生產管理又一次面臨挑戰。在日常檢查中市、縣兩級監管人員發現企業在原料儲存、關鍵生產過程衛生控制、出廠檢驗等環節出現了較多不規范行為。在多次下達整改不徹底的情況下,市、縣兩級監管部門約談了企業負責人,并邀請專家對企業生產現狀進行把脈,高標準嚴要求進行整改。通過2018至2019年的多次整改,企業走上了穩產高效優質的發展軌道,也正式裝上了騰飛的引擎。
“監管+提升”助力企業品牌打造
2019年來,安康市市場監管部門在安康及食雨食品有限公司牽頭招商的菜字頭工廠、自嗨鍋工廠又一次次頻頻現身。在新工廠規劃時全面提升硬件設施標準,鼓勵企業優先選擇國內頂尖生產設施設備,一次投入長遠受益。盡管投入高見效慢,但企業也及時總結了前期廠房建設中存在的硬件投入不足,后續維護費用居高不下,影響企業后期日常生產的教訓,采納了監管部門一次性高投入慢回報長遠受益的建議。也正是這樣先人一步的硬件全面提升,企業迎來了省內外關注目光,政府、企業參觀團隊絡繹不絕,為企業成功招商,牽頭打造石泉縣深鯊富硒食品產業園打下了堅實的基礎。
“監管+服務”助力企業蓬勃發展
為進一步深化“放管服”改革,優化營商環境,2021年以來,安康市市場監管局又創新開展了食品生產企業幫扶指導員試點工作。除幫扶安康及食雨食品有限公司外,對市內重點企業落實市、縣兩級幫扶指導員,除承擔日常監管工作外,對食品生產企業在許可申請、換證、變更及日常生產管理提供全方位服務,指導企業內強素質,外樹品牌,以高質量發展反哺企業高效益成長。近年來,市、縣兩級監管部門還開通了包裝飲用水、茶葉、糧食加工等產品綠色通道,為安康綠色經濟蓬勃發展提供優質服務,助力企業做大做強。
市場監管部門在食品生產“監管+X”的實踐證明,市場監管優質高效的監管和系列幫扶助力舉措,為石泉縣深鯊富硒食品產業園區的發展壯大護了航,提了速,增了效,激發了企業內生動力,贏得了企業的好口碑,這既是落實國務院“放管服”改革的務實舉措,也是落實“三個年”活動的具體實踐,對預制菜產業鏈延鏈強鏈補鏈有著積極推動作用,也是鞏固提升脫貧攻堅成果,推動我市鄉村振興實現富民增收的有效手段。
今后,市場監管部門將深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實市委五屆四次全會要求,在工作中奮力實施“五項創新”(探索創新安全監管機制;探索創新以市帶縣、市縣一體協同機制;探索創新非公黨建提升路徑;探索創新營商環境工作機制;探索創新監管與執法有效銜接機制),全力落實“六好成果”(工作好局面;市場好環境;干部好作風;干事好氛圍;創優好態勢;行業好形象),以扎扎實實的工作成效,奮力實現“勇爭全省一流,勇創全國一流”的目標,更好地為安康預制菜產業發展做好監管服務,更多地為安康綠色經濟高質量發展貢獻市場監管力量。(中國食品安全報 記者陳茜 通訊員王軍)