近年來,江蘇省宿遷市宿城區緊扣食品安全,自2015年啟動省級食品安全示范城市創建工作以來,堅決貫徹“四個最嚴”要求,以落實“四有兩責”為抓手,把食品安全示范城市創建工作當作一項重大的政治任務抓緊抓實抓好。始終堅持“嚴”字當頭、“安”字兜底、“好”字見效,通過強化組織領導、明確責任邊界、加強源頭管理、嚴格監管執法、加大投入保障等方式全面推進全區省級食品安全示范城市創建,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
宿城區委區政府把食品安全城市創建工作作為最大的民生工程來抓,成立了以區長任總指揮的創建工作指揮部,負責協調推進創建工作。區委區政府主要領導多次對食品安全工作作出批示、現場指導、會辦督查。建立食安委成員單位之間溝通協作、風險預警交流等工作制度,研究解決食品安全城市創建過程中遇到的重要問題。召開高規格動員大會,制定詳實可行的創建方案,簽訂責任書,壓實創建工作責任。區食安委充分發揮統籌協調作用,強化食品安全監管“四有兩責”標準,對全區食品安全重點工作進行統籌安排,形成部門聯動、齊抓共管的良好局面。
推行網格化監管,把全區橫向劃分成44個網格,縱向建立區、鄉鎮街道、村居三級網絡,將全區16個鄉鎮街道、163個村居全部納入創建體系。通過定人、定格、定標、定責,確保創建工作有效、有序、有力開展。區政府充分發揮考核考評指揮棒作用,把食品安全城市創建工作納入全區目標績效考評體系。區四套班子領導高度重視,黨政主要領導多次統籌協調、一線指揮、現場會辦、督查督導。
強化食品生產、經營環節風險管控,消除監管死角盲區。嚴管、嚴控、嚴防,落實企業主體責任。加大重點領域、高風險企業監督檢查的頻次。全區每年完成監督抽檢3000余批次,樣本量大于4批次/千人,合格率達到98.6%以上。開展鄉鎮蔬菜、生豬“瘦肉精”等品類快速檢測工作,合格率達到100%。城區8家農貿市場建成標準化農貿市場快速檢測室,2018年共檢測各類食用農產品30000余批次?鞕z數據在市場進行公示的同時,與省局平臺對接上傳,實現閉環監管。
嚴把生產質量關,加強對食品生產企業的日常監管,嚴格制定食品生產企業年度監管計劃,通過日常巡查、突擊檢查、行政約談等方式督促企業落實整改。加速推進食品生產加工環節電子追溯體系建設,已有15家食品生產企業建立電子追溯系統,實現采購環節、生產環節、銷售環節全程可追溯。開展食品生產企業信息公示制度建設工作及信用評定工作,全區59戶獲證企業已全部進行食品生產企業信息公示及信用評定,公布失信企業2家。
嚴格經營環節監管。開展食品銷售企業信用分類分級管理,食品銷售單位信息公示率近100%。圍繞重點品種,開展畜禽水產品專項整治、危害肉制品質量安全違法違規行為“百日行動”。圍繞“一非兩超”等問題,對監督抽檢不合格食品組織市場清查和核查處置。
對食品領域違法違規行為始終保持高壓態勢。加大抽檢力度,對抽檢不合格的企業進行最嚴厲的處罰。對于無證生產加工的企業及食品小作坊,堅決取締、嚴厲處罰,涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,追究刑事責任。嚴格風險管控工作,提升應急管理能力。制定出臺《宿城區食品安全事故應急預案》《宿城區食品安全事故應急預案操作手冊》等系列文件,明確了食品安全事故分級、預防預警、信息報告與通報、應急處置等環節。